İMAR VE GECEKONDU MEVZUATINA
AYKIRI YAPILARA
UYGULANACAK BAZI İŞLEMLER VE 6785
SAYILI
İMAR KANUNUNUN BİR MADDESİNİN
DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN (1)(2)
Kanun
Numarası
: 2981
Kabul
Tarihi
: 24/2/1984
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih :
8/3/1984 Sayı : 18335
Yayımlandığı
Düstur
: Tertip : 5 Cilt : 23 Sayfa : 36
*
* *
Bu Kanunun yürürlükte olmayan
hükümleri için bakınız
"Yürürlükteki Bazı Kanunların
Mülga Hükümleri Külliyatı"
Cilt :
2 Sayfa : 1271
*
* *
BİRİNCİ
KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve İstisnalar
Amaç:
Madde 1 – Bu Kanunun amacı; imar ve gecekondu mevzuatına aykırı olarak
inşa edilmiş ve inşa halindeki bütün yapılar hakkında uygulanacak işlemleri
düzenlemek ve bu işlemlere dair müracaat, tespit, değerlendirme, uygulama ve
duyuru esaslarını ve ilgili diğer hususları belirlemektir,
Kapsam:
Madde 2 – Bu Kanun; imar ve gecekondu mevzuatına aykırı olarak inşa
edilen aşağıda belirtilen yerlerdeki bütün yapıları kapsar;
a) Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki yapılar,
b) 6785 sayılı Kanuna 1605 sayılı Kanunla eklenen Ek 7 ve 8 inci maddeler
gereğince çıkarılan yönetmeliğin 103 maddesi kapsamına giren alanlardaki
yapılar,
c) (b) bendi dışında kalan sanayi, depolama, turistik ve tarımsal yapılar.
——————————
(1) 3/5/1985
tarih ve 3194 sayılı "İmar Kanunu"nun geçici 6 ncı maddesi hükmü
gereğince "2981 sayılı Kanuna göre düzenlenmiş ve tasdik edilmiş olan
ıslah imar planlarının uygulanmasında, inşaat ruhsatı verilmesine ilişkin şart
ve şekilleri tesbite, belediye ve mücavir alanlar içinde belediyeler, dışında valilikler
yetkilidir."
(2) Bu
Kanunda yer alan “cami“ ibareleri, 3/12/2003 tarihlli ve 5006 sayılı Kanunun 2
nci maddesiyle “ibadet yeri“ olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
6352
İstisnalar:
Madde 3 – İstanbul ve Çanakkale (Özel kanun çıkarılıncaya kadar)
Boğazları ile 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca
belirlenmiş ve belirlenecek yerlerde, Askeri Yasak Bölgeleri ve Güvenlik
Bölgelerinde, Türk Silahlı Kuvvetlerine ait harekat, eğitim ve savunma amaçlı
yapılarda bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel Esaslar
Tasnif:
Madde 4 – İmar mevzuatına aykırı inşa edilmiş ve edilmekte olan
yapılarla gecekondular, tabi tutulacakları işleme göre aşağıdaki gibi tasnif
edilir:
a) Muhafaza edilecekler,
b) Islah edilerek muhafaza edilecekler,
c) Bu Kanunun hükümlerinden yararlanamayacak olanlar,
Bu Kanunda belirlenen esaslara göre, muhafaza edilecek veya ıslah edilerek
muhafaza edilecek yapılara bu Kanundaki mükellefiyetlerin yerine getirilmesi
kaydı ile ruhsat ve kullanma izni verilir.
Görevli idarelerce alınacak tedbirler:
Madde 5 – Valilik, belediye ve diğer ilgili kuruluşlarca; her tür ve ölçekte
imar planlarının ve uygulamalarının vatandaşların inşaat işlemlerini
güçleştirmeyecek, düzensiz uygulamalara zorlamayacak şekilde ve zamanında
yapılmasına; ayrıca ruhsat verme işlemlerinde müracaatların birikmesine ve
gecikmesine sebep olan engellerin kaldırılmasına, işlemlerin süratle
yürütülmesine dair gerekli tertip ve tedbirler alınır.
Eski eserler ile koruma alanları ve SİT bölgelerinin yeniden değerlendirilmesi:
Madde 6 – Şimdiye kadar karar verilmiş eski eserler ile bunların koruma
alanları ve SİT bölgelerine ilişkin kararlar, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
başlamak üzere en geç 2 yıl içinde yeniden Kültür ve Turizm Bakanlığınca
belirlenir ve ilan edilir.
İKİNCİ
KISIM
Uygulama Hükümleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Müracaat İşleri
Madde 7 – İmar mevzuatına aykırı yapılar ve gecekondular için yapının
bulunduğu yerin valilik veya belediyelerine aşağıdaki esaslara göre müracaat
edilir.
Bu Kanun kapsamına giren bütün yapılardan tek maliki olanların sahibi,
apartmanların müteahhitleri veya yöneticileri veya kat maliklerinin herhangi
biri veya bunların vekilleri form dilekçe ile Belediye ve mücavir alan
sınırları içinde Belediyelere; Belediye ve mücavir alan sınırları dışında ise
valiliğe bizzat müracaat ederler. Müracaat iadeli taahhütlü olarak posta ile de
yapılabilir. Posta ile yapılan müracaatlarda dilekçenin postaya verildiği tarih
müracaat tarihi sayılır.
Müracaat; Bayındırlık ve
İskan Bakanlığınca tespit edilip, valilik
ve belediyelerce; dış temsilcilikler
için de Dışişleri Bakanlığınca
çoğaltılacak form dilekçe
6353
ile yapılır. Form dilekçeye
Madde 8'de belirlenen tespit ve
değerlendirme belgeleri eklenir.
Müracaat; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 6 ay içinde
yapılır. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte yurt dışında çalışan işçiler ile
daimi görevde bulunanlar ve görevi yurt dışında üç aydan fazla devam edenler
için müracaat süresi 12 aydır. Üzerinde yapı yapılmak suretiyle arsa ve
arazisi,tecavüz veya işgal edilen malikler de ilgili idarelere yardımcı olmak
üzere arazi ve arsalarının ada ve parselini, tecavüz ve işgallerin zaman ve
miktarı hakkındaki mevcut bilgileri havi bir form dilekçe ile müracaat
masrafını ödemeden müracaat edebilirler.
16/3/1983 tarihli ve 2805 sayılı Kanun gereğince yapılmış olan müracaat
işlemleri ayrıca bir ücret alınmadan geçerli olup, hak sahipleri bu Kanuna göre
istenilecek belgeleri dosyalarına ilave ederler.
Ancak yeni yapılacak müracaatlar için belediye veya il özel idareler hesabına
milli bir bankaya 2.000 TL. müracaat masrafı olarak yatırılır. Banka şubesi
bulunmayan belediyelerde bu bedel belediyeye yatırılır.
(Değişik : 18/5/1987 - 3366/1 md.) Süresi içinde belediye veya valiliğe
müracaat etmeyen kişilere ait yapıların belediye veya valiliklerce, elektrik,
su, kaçak inşaat zaptı veya benzeri kayıtlar veya haritadan incelenerek, ayrıca
mahallinde araştırılarak tespit ve değerlendirme işlemleri tamamlanır. Ancak bu
gibi hallerde 18 inci maddeye göre alınacak harçlar ve ekli cetvele göre
tahakkuk ettirilecek harç beş kat ve peşin alınır.
(Değişik : 18/5/1987 - 3366/1 md.) Süresi içinde belediye veya valiliğe
müracaat eden fakat 2981 sayılı Kanuna göre kurulan yeminli özel teknik
bürolara başvurmayan kişilere ait yapıların belediye veya valilikçe tespit ve
değerlendirme işlemleri tamamlanır. Ancak bu gibi hallerde 18 inci maddeye göre
alınacak harçlar ve ekli cetvele göre tahakkuk ettirilecek harç iki kat peşin
alınır.
(Ek : 18/5/1987 - 3366/1 md.) 2981 sayılı Kanuna göre kurulan yeminli
özel teknik bürolar, kendilerine intikal eden müracatlara ilişkin tespit ve
değerlendirme işlemlerine ait dosyaları en geç 7 Eylül 1987 tarihine kadar
tamamlayarak sonuçlandırması için belediye, hazine, özel idare veya vakıflar
idaresine teslim etmekle ve bu idareler de, kendilerine intikal eden dosyaları,
intikal tarihinden itibaren en geç 3 ay içinde sonuçlandırmakla görevli ve
sorumludurlar.
Yukarıda belirtilen müracaatların usulüne uygun yapılmasını temin için valilik
veya belediyelerce yeterli bürolar kurulur ve gerekli her türlü tertip ve
tedbirler alınır.
İKİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli İşlemler ve Tapu Verme
Tespit ve değerlendirme işlemleri:
Madde 8 – İmar mevzuatına aykırı yapılarla gecekondular için tespit
işlemlerinde; Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca hazırlanacak ve valilik veya
belediyelerce bastırılacak standart form kullanılır.
(Değişik : 22/5/1986 - 3290/2 md.) Bu tespit kapsamına, temel inşaatı
tamamlanmış veya sömel betonları dökülmüş olmak kaydı ile hazine, belediye, il
özel idarelerine ait veya Vakıflar Genel Müdürlüğünün idare etmekte olduğu arsa
veya arazilerdeki inşaatına Kanunun 14 üncü maddesinin (f)
fıkrasındaki tarihlerden önce başlanmış mesken,
kısmen işyeri ve konut olarak
6354
kullanılan
veya evvelce konut olarak kullanılıp sonra işyerine çevrilen gecekondular ile
imar mevzuatına, ruhsat ve eklerine aykırı tüm yapılar dahildir.
Tespit formları düzenlenerek başvuru formlarına tespit belgesi olarak eklenir.
(Değişik : 18/5/1987 - 3366/2 md.) Değerlendirme belgesi, 4 üncü maddede
bahsi geçen tasnif durumunu, yapının bu Kanunun 18 inci maddesine göre
hesaplanacak bina inşaat ve iskan harcını ve bu Kanuna göre hesaplanacak munzam
harcını, fenni sorumluluğu üstlenilmiş röleve planını, Kanuna göre belirlenen
otopark bedelini, kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan veya Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunan alanlarda yapılmış yapılar için bu Kanunda belirtilen
esaslara göre tespit edilecek arsa bedelini ihtiva edecek şekilde Bayındırlık
ve İskan Bakanlığı tarafından hazırlanmış formun doldurulmasıyla elde edilir.
Tespit ve değerlendirme belgeleri müracaat sahibince yeminli özel teknik
bürolara doldurtturulur. Bu büroların kuruluş, görev, yetki, sorumluluk ve
ücret tarifeleri Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca, Kanunun yürürlüğe
girmesinden itibaren (1) ay içinde hazırlanacak yönetmelikle tespit edilir.
16/3/1983 tarihli 2805 sayılı Kanun gereğince başvurmuş bulunan müracaat
sahipleri, tespit ve değerlendirme belgelerini yeminli özel teknik bürolara
hazırlatarak daha önceki müracaat formlarına eklerler.
Uygulama işlemleri:
Madde 9 – (Değişik : 22/5/1986 - 3290/3 md.)
a) Müstakilen kendisine ait arsa üzerinde imar mevzuatına aykırı yapı yapılmış
ise;
1. Yapı, korunacak durumda ise, müracaat dilekçesine ekli tespit ve
değerlendirme belgelerine göre gerekli harçlar tahsil edilmek suretiyle hemen,
2. Yapı, ıslah edilerek korunacak durumda ise, ıslah edildikten sonra hemen,
Yapı ruhsatı veya kullanma izni verilir.
Daha önce, imar mevzuatına aykırı olarak ruhsat verilipte, bu ruhsata ve
eklerine göre inşa edilen veya inşa halindeki yapılarla, her ne sebeple olursa
olsun ruhsat ve kullanma izni iptal edilen yapılar için, tehlike arz edenler ve
14 üncü madde kapsamında kalanlar hariç, daha önce verilen ruhsat ve kullanma
izinleri kazanılmış hak kabul edilir. Bu gibi yapılardan ayrıca harç ve para
cezası alınmaz. Köy muhtarlarından alınan her türlü izin, ruhsat ve iskan bu
Kanun kapsamında olup, ruhsatlı ve iskanlı yapılar sayılır. Yalnız konutlar
hariç, iş yeri, imalathane ve fabrikalar bu Kanuna göre hesap edilecek bina
inşaat harcı ve ekli cetvele göre tahakkuk edecek harcı ödemek zorundadır.
Ruhsat alınarak inşatına başlanmış, ancak ruhsat ve eklerine aykırı olması
nedeniyle mühürlenerek (5) yıllık ruhsat müddeti içinde tamamlanmamış yapılara,
binanın biten kısımları için, fenni sorumluluğu üstlenmiş röleve planı esas
alınarak imar planındaki gabarisine göre yeniden ruhsat verilmek suretiyle
yapının tamamlanmasına izin verilir.
b) Hazine, belediye, il özel idarelerine ait
veya Vakıflar Genel Müdürlüğünün idare ettiği arsa veya arazileri üzerine
yapılmış gecekondular (a) fıkrasındaki hükümlere tabi olup, arsa bedeli ilgili
kuruluşa peşin veya en geç 4 yıl içinde oniki eşit taksitle, bu Kanun
hükümlerince çıkarılacak Yönetme-likte belirtilen esaslara
göre ödenir. Ancak, Vakıflar Genel
Müdürlüğünün idare ettiği arsa veya arazileri
6355
üzerine
yapılmış gecekondulardan alınan arsa bedelinin % 60'ı Vakıflar Genel Müdürlüğü
idaresindeki Akar Toprak Fonuna, % 40'ı da bu Kanunun fon hesabına yatırılır.
(Ek : 18/5/1987 - 3366/3 md.) 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre
sağlanan ve bu Kanun uygulamasında kullanılan arazilerin arsa bedelleri de,
Kanun uyarınca kurulan ilgili fon hesabına yatırılır. Tahakkuk ettirilmiş,
ancak henüz tahsil edilmemiş olanlar için de bu hüküm uyarınca işlem yapılır.
(Ek : 18/5/1987 - 3366/3 md.) 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre
sağlanan veya Gecekondu önleme Bölgelerinde olup da, haksahiplerine tahsis
edilen arsa ve konutlardan, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar, noterler
vasıtası ile düzenlenen harici satış veya satış vaadi senediyle başkalarına
yapılan satış ve devir işlemleri geçerlidir. Daha önce bedeli tamamen ödenen
arsa veya konutlar, satış veya devri yapılanlar adına valilik veya
belediyelerin talebi üzerine tapuda tescil edilir. Bedelin ödenmeyen kısmı için
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
(Ek : 18/5/1987 - 3366/3 md.) Bedelden ödeme yapılmamış ise, 775 sayılı
Gecekondu Kanununun 6/6/1984 tarih ve 3016 sayılı Kanunla değişik 26 ncı
maddesi uyarınca tespit edilecek bedel tahsil edilmek suretiyle yeni sahibi
adına tapuya tescil edilir.
Arsa tahsis edilecek kişilere
c) Başkasının arsa veya arazisi üzerine yapılmış gecekondular hakkında
aşağıdaki hükümler uygulanır:
Arsa veya arazi sahibi ile üzerinde gecekondusu bulunan kişilerin anlaşmaları
ve bu Kanundan yararlanmak için süresi içinde belediye veya valiliğe müracaat
ettiklerinin tespiti halinde, varsa ıslah imar planı, yoksa binanın konumu
dikkate alınarak ifrazen veya hisse olarak gecekondu sahibine devir, temlik ve
adına tescil edilir
Arsa veya arazi sahibi, yerinin gecekondu sahibine devrini isterse müracatı
üzerine, mahkemece rayiç değer takdiri yaptırılarak bedelin ödenmesini talep edebilir.
Gecekondu sahibi bu bedeli peşin veya anlaşmaları halinde taksitle öderse adına
devir ve tescil yapılır. Gecekondu sahibi ödemeye yanaşmaz ise, arsa veya arazi
sahibi Türk Medeni Kanununun 649 uncu maddesinin son fıkrası gereğince işlem
yapılmasını mahkemeden isteyebilir.
(Değişik üç ve dördüncü fıkralar : 18/5/1987 - 3366/3 md.):
Lüzum görülen hallerde, yukarıdaki fıkraların uygulanması beklenilmeksizin,
üzerinde bir yerleşme alanı ya da yapı topluluğu niteliğinde gecekondular
bulunan arsa veya araziler, belediye ve mücavir alan sınırları içinde
belediyelerce, dışında ise valiliklerce kamulaştırılır. Kamulaştırılması
kararlaştırılan ve sınırı belirlenen arsa veya araziler üzerinde bulunan
gecekonduların işgal ettiği alan dikkate alınarak, 2942 sayılı Kamulaştırma
Kanununa göre tespit edilen bedel, gecekondu sahiplerinden tahsil edilir.
Gerektiğinde, kamulaştırma bedeli sonradan gecekondu sahiplerinden tahsil
edilip iade edilmek üzere, Toplu Konut Fonu, belediye veya valilik
kaynaklarından da karşılanabilir.
Kamulaştırma işleminin sonuçlandırılmasından sonra, gecekondu sahibinden tahsil
edilen arsa bedeli, ıslah imar planına göre yapılacak parselasyon planı sonucu
oluşacak parsellerin miktarına, kanunun 10 uncu maddesinin (c) bendine göre
belirlenen düzenleme ortaklık payı oranı
6356
da
eklenmek suretiyle belirlenir. Arsa bedelinin eksik veya fazla olması durumuna
göre gerekli mahsup işlemi yapılır.
Tapu verme (1)
Madde 10 – (Değişik : 22/5/1986 - 3290/4 md.)
a) Bu Kanun hükümlerine göre hazine, belediye, il özel idaresine ait veya
Vakıflar Genel Müdürlüğünün idare ettiği arsa veya araziler üzerinde, gecekondu
sahiplerince yapılmış yapılar, 12 nci madde hükümlerine göre tespit
ettirildikten sonra, kayıt maliki kamu kuruluşunca bu yer hak sahibine tahsis
edilir ve bu tahsisin yapıldığı tapu sicilinin beyanlar hanesinde gösterilerek
ilgilisine "Tapu Tahsis Belgesi" verilir.
Tapu tahsis belgesi, ıslah imar planı veya kadastro planları yapıldıktan sonra
hak sahiplerine verilecek tapuya esas teşkil eder.
(Ek : 18/5/1987 - 3366/4 md.) Ancak islah imar planı veya kadastro
planları ile belirlenen alanlarda tapu tahsis belgesi yerine hak sahiplerine
doğrudan tapuları verilebilir.
b) Üzerinde imar mavzuatına aykırı olarak toplu binalar inşa edilmiş hisseli
veya özel parselasyona dayalı arsa veya arazilerde, kişilerin hisse miktarları
ve fiili kullanma durumları dikkate alınarak valilik veya belediyelerin talebi
üzerine:
1. Henüz kadastrosu yapılmamış yerlerde, kadastro müdürlüklerince bu Kanunda
belirtilen mülkiyet tespitine dair hükümler de uygulanarak,
2. Kadastrosu veya tapulaması tamamlanmış yerlerde ise bu Kanunla verilen
yetkiler kadastro müdürlüklerince kullanılarak,
Islah imar planlarının yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın: onayların
alınmasına ve ilanların yapılmasına (askı ilanları hariç), komisyonların
kurulmasına lüzum kalmaksızın 2613 sayılı Kadastro ve Tapu Tahriri veya 766
sayılı Tapulama Kanunu hükümlerine göre hak sahipleri tespit veya yeniden tayin
edilerek adlarına tescil edilir.
Bu tespit sırasında özel parselasyon planında görülen veya hisseli satışlar
sonucu fiilen oluşan yol, meydan, otopark, çocuk bahçesi, yeşil saha vs
hizmetlere ayrılan yerler ile bunlara ilişkin hisseler bedelsiz olarak resen
tapudan terkin; okul, ibadet yeri ve benzer kamu hizmetlerine ayrılan yerler
ise, bedelsiz olarak ilgili idareler adına tespit ve tescil edilir.
Hazine, belediye veya il özel idarelerine ait veya Vakıflar Genel Müdürlüğünün
idare ettiği arsa veya arazileri üzerinde yapıldığı tespit edilen gecekondular
hakkında da yukarıdaki fıkralar hükümleri uygulanır.
(Ek : 18/5/1987 - 3366/4 md.) Belediye, hazine, özel idare veya Vakıflar
Genel Müdürlüğünün idare ettiği arsa ve araziler üzerine gecekondu yapıldıktan
sonra tespit edilerek kira kontratı düzenlenmiş gecekondu hak sahiplerine tapu
tahsis belgesi ve tapuları verilir.
Hak sahibi olmadığı halde tapu verilen kişilerin tapuları resen iptal edilir.
c) İmar mevzuatına aykırı bina yapılmış,
hisseli arsa ve araziler veya özel parselasyona dayalı arazilerde, imar adası
veya parseli olabilecek büyüklükteki alanlarda, binalı veya binasız arsa ve
arazileri birbirleriyle, yol fazlalarıyla veya Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerlerle birleştirmeye bunları yeniden ada ve parsellere
ayırmaya, yapılara yeniden doğan imar ada veya parseli içinde kalanları
——————————
(1)
Bu hükmün uygulanmasında ek 3 üncü maddeye bakınız.
6357
yapı
sahiplerine, yapı olmayanları diğer hisse sahiplerine müstakil veya hisseli
veya kat mülkiyeti esaslarına göre vermeye, bunlar adına tescil ettirmeye ve
tescil işlemi dışında kalanların hisselerini 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa
göre tespit edilecek bedeli peşin ödenmek veya parsel sahipleri aleyhine kanuni
ipotek tesis edilerek, tapu sicilinden terkin ettirmeye belediye veya
valilikler resen yetkilidir. Belediye veya valiliklerin talebi halinde bu
yetkiler kadastro müdürlüklerince de kullanılır.
Bu gibi arazilerde hisse sahiplerinin malik olduğu hisse üzerindeki temliki
tasurruflar ve bunlarla ilgili takyitler 11/6/1945 tarih ve 4753, 19/7/1943
tarih ve 4486 sayılı Kanunlar, 775 sayılı Gecekondu Kanunundaki hükümler dahil,
uygulamayı durdurmaz. Bu gibİ işlemlerde takyitler hisse sahibine isabet edecek
müstakil parsele aynen nakledilir ve yapılan işlem Medeni Kanunun 927 nci
maddesine göre hak sahibine bildirilir. Islah imar planı ile düzenlemeye tabi
tutulan arsa ve arazilerin yeni sahiplerine verilmesinde valilik veya
belediyelerce arsa ve arazilerin durumuna göre düzenleme ortaklık payı
alınabilir.
Bu gibi yerlere ait yapılmış olan özel parselasyon planı, ıslah imar planı
olabilecek nitelikte olduğu belediye veya valiliklerce uygun görüldüğü takdirde
aynen kabul edilerek tescil edilir.
Üzerinde yapılanma bulunan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler
valiliğin talebi üzerine, belediye veya özel idareler adına resen tapuya tescil
edilir. Islah imar planlarında genel bütçeye dahil dairelerin ihtiyaçlarını
karşılamak üzere ayrılan veya ayrılacak olan veya bir kamu hizmeti için lüzumlu
görülen arsa veya araziler eski sahibi kamu idarelerine veya o işe tahsil
edilmek üzere hazineye aynı şartlarla geri verilir.
Islah imar planı yapılmış ve yapılacak bölgelerde bu Kanun kapsamına giren ve
tapu tahsis belgesi verilen hazine arsa ve arazileri, iktisap tarihine bakılmaksızın
aynı amaçta kullanılmak üzere ilgili belediyelere devredilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Değerlendirme Esasları
Muhafazası mümkün yapılara ruhsat ve kullanma izni verilmesi:
Madde 11 – Değerlendirmelerle aynen veya ıslah edilerek muhafazası
mümkün olan yapılardan, komşu parsele çıkmalar da dahil tecavüzlü olarak
yapılanlara, tecavüze uğrayan arsa ve arazi sahibi ile anlaştıklarını
belgelemek ve tapu işlemlerini tamamlamak kaydı ile ruhsat ve kullanma izni
verilir. Tarafların anlaşması mümkün olmadığında yargı yoluna başvurulur.
Islah edilerek muhafaza edilecek yapılar:
Madde 12 – a) Emlak sahibinin beyanına göre değerlendirme sonucu kendi
parseli içinde olan imar mevzuatına aykırı yapıların; yola veya imar yoluna
veya kıyı kenar çizgisine veya 14 (g) maddede belirtilen karayolları yaklaşma
sınırına tecavüz durumları, yapının tecavüzlü durumları giderildikten ve ayrıca
komşu parsele tecavüzü olanların taraflar arasında anlaşma sağlanarak gerekli
işlemleri tamamlandıktan sonra belirtilen durumlarına göre muhafazalarına karar
verilir.
b) Kıyı tanımına giren yerlerde ve Devletin hüküm ve tasarrufunda olan diğer
yerlerde; kişilere veya özel hukuk tüzelkişilerine ait olan liman, iskele,
rıhtım, balıkçı barınağı ve dayanma duvarlarında valilik veya belediyelerce
muhafazasında milli ekonomiye katkısı veya kamu yararı olduğu kararlaştırılan
Sanayi ve Turizm tesislerinin bulunduğu arsa ve araziler Maliye Bakanlığınca
kullananlara ve tesis sahiplerine kiraya verilebilir.
6358
c) İmar yoluna tecavüzlü yapılara, imar yolunun uygulanmasının 5 yıl içinde
gerçekleşmeyeceğine belediye encümenince karar verilmesi halinde belediye
encümeni kararıyla 5 yıllık geçici ruhsat verilir. 5 yıl sonunda imar yolunun
uygulamasına geçilmeyeceğine belediye encümenince karar verildiği takdirde 5
yıllık geçici ruhsat tekrarlanır.
d) (Ek : 22/5/1986 - 3290/5 md.) Yapıların, bu Kanunda belirtilen
tecavüzlü durumları veya aykırı kısımları, tebliğ tarihinden itibaren (6) ay
içinde yapı sahiplerince giderilir.
Bu süre içerisinde ıslah işlemleri sahiplerince yerine getirilmeyen yapıların
tecavüzlü durumları veya aykırılıkları ilgili mevzuat hükümlerine göre
belediyeler veya valiliklerce giderilir.
Tapu tahsis belgesi verilen gecekondular:
Madde 13 – Tapu tahsis belgesi verilen gecekondular hakkında aşağıdaki
uygulamalar yapılır.
a) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/6 md.) Bu Kanun gereğince arsa tahsis
edilecek kimselerin; kendisinin veya eşinin veya reşit olmayan çocuğunun
oturduğu belediye ve mücavir alan sınırı içinde ev yapmaya müsait arsaya veya
bir eve veya apartmanın bağımsız bir bölümüne veya bir bölümü iş yeri olarak
kullanılan bir yapıya sahip bulunmaması gerekir.
b) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/6 md.) Hazine, belediye, il özel
idarelerine ait veya Vakıflar Genel Müdürlüğünün idaresinde olan veya bu Kanun
uyarınca mülkiyetlerine geçen arsa veya araziler üzerinde, ıslah imar planları
ile meydana getirilen imar parselleri içinde hak sahiplerine, yapılarının işgal
ettiği arazi de dikkate alınarak ıslah imar planında getirilen ölçülere uygun
şekilde arsa veya hisse tahsis edilir. Gecekondusu muhafaza edilemeyen hak
sahiplerine aynı bölgede veya diğer gecekondu ıslah veya önleme bölgesinde
başka bir arsa veya hisse verilir. Tahsis edilen arsa veya hissenin bedeli
4/11/1983 tarih ve 2942 sayılı Kanun veya 6/6/1984 tarih ve 3016 sayılı Kanuna
göre tespit edilir.
(Ek fıkralar : 18/5/1987 - 3366/5 md.):
14 üncü maddenin a, b, c, d, e, g, h ve i bentleri kapsamında kalmaları
nedeniyle, bulundukları yerde korunamayan gecekondu sahiplerinden hak sahibi
sıfatı taşıyanlarına, bir gecekondu önleme veya ıslah bölgesinde veya yakın
bölgegelerde yapılmış ıslah imar planları içinde meydana gelen boş imar
parselleri müstakil, hisseli veya katmülkiyeti esasına göre verilir. Bu gibi
hallerde gecekondu sahibine ayrıca enkaz bedeli bu Kanunla kurulan fondan
belediye veya valilikçe ödenir.
Islah imar planları sonucu, bu Kanun kapsamında kalan gecekondu hak sahiplerine
yapılan tahsis işlemlerinden sonra arta kalan belediye veya valiliğe ait boş
imar parselleri arsa bedeli 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa göre tespit
edilerek, 775 sayılı Gecekondu Kanunu uyarınca belirlenen hak sahiplerine
valilik veya belediyelerce tahsis edilir.
c) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/6 md.) Islah imar planları belediye veya
valiliklerce mümkün olduğu kadar fiili durum dikkate alınarak ve yapılanma
şartları da belirlenerek yapılır veya belediye veya valiliklerce Yeminli Özel
Teknik Bürolara yaptırılır. En geç (1) ay içinde belediye meclislerince kabul edilenler belediye meclislerince, büyük şehir yönetiminde
ilçe belediye meclislerince Kabul edilenler ilçe
belediye meclislerince, il idare kurullarınca
kabul edilenler valilikçe tasdik edi-
6359
lerek yürürlüğe girer. Bu
planların tescili de (1) ay içinde
ivedilik ve öncelikle yapılır.
İmar planı olan yerlerde mevcut imar planları gerektiği takdirde ıslah imar
planları şeklinde yeniden düzenlenir.
d) Daha önce gecekonduları yıkılanlar bu Kanunun uygulanmasında hiçbir hak
talep edemezler.
Bu Kanun hükümlerinden yararlanamayacak olanlar:
Madde 14 – Aşağıdaki durumlara uyan yapılar bu Kanun hükümlerinden
yararlanamazlar:
a) Her ölçekte imar planında başka maksatla tahsis edilmiş alanlardaki sınai
kuruluşlara ait olmayan tehlikeli madde depoları ile imar planında tehlikeli
madde depoları için ayrılmış yerlerde bu depolar dışındaki her türlü ruhsatız
yapılar,
b) 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun yapı
yasağı koyduğu alanlarda veya Milli Savunma Bakanlığına tahsisli olan veya
tahsissiz olarak Milli Savunma Bakanlığınca kullanılmakta olan arsa ve araziler
üzerinde inşa edilen yapılardan;bu Kanunun yürürlüğe giriş tarihinden itibaren
1 yıl içinde askeri makamlardan muhafazası için izin alınamayan yapılar,
c) 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilmiş bulunan "Turizm
Alanlarında" ve "Turizm Merkezlerinde" imar mevzuatına aykırı
inşa edilmiş veya inşaası devam eden ancak bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yıl içerisinde yürürlükteki çeşitli ölçekli imar
planlarıyla getirilmiş bulunan kararlara uygun hale getirilmeyen yapılar,
d) 5 Haziran 1945 tarih ve 4749 sayılı Kanunla onaylanmış bulunan Sivil
Havacılık Anlaşması"nın 14 sayılı teknik mania esaslarına uymayan ve
havaalanları civarında uygulanmak üzere 7 Ağustos 1978 tarih ve 7/16130 sayılı
Kararnameye göre, Ulaştırma Bakanlığınca 1/1000 ölçekli harita üzerinde
sınırları belirlenecek saha içinde bulunup da yapımcı veya yapı sahibine
yapılan tebliğden itibaren 1 yıllık süre içinde tebliğ esaslarına uygun hale
getirilmeyen yapılar,
e) İçme ve kullanma suyu temin edilen ve edilecek olan baraj, göl, gölet gibi
satıhda bulunan su kaynaklarının mutlak ve kısa mesafeli koruma alanı ve içme
ve kullanma suyu temin edilen yeraltı su kaynakları etrefında bırakılan koruma alanı
içerisindeki yapılar,
f) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/7 md.) 10 Kasım 1985 tarihinden sonra
yapılan gecekondular ile inşaasına başlanan imar mevzuatına, ruhsat ve eklerine
aykırı yapılar ve (...) (1) Çanakkale Boğazında 2 Haziran 1981
tarihinden sonra yapılan gecekondular ile 1 Ekim 1983 tarihinden sonra inşasına
başlanan imar mevzuatına, ruhsat ve eklerine aykırı yapılar,
g) Karayolları kamulaştırmasınırına tecavüz edilen ve konut olarak kullanılan
yapılarla kamulaştırma sınırına
h) TCDD Genel Müdürlüğü mülkiyetinde bulunan gar, istasyon, lojman, liman
sahalarıyla demiryolu güzergahları üzernde TCDDGenel Müdürlüğünün izni
alınmadan yapılan yapılar,
——————————
(1) Bu kısımda
yer alan "İstanbul Boğazı sahil şeridi ve öngörünüm belgeleri ile"
ibaresi Anayasa Mahkemesinin 28/6/1989 tarih ve E: 1988/61, K:1989/28 sayılı
kararıyla iptal edilmiştir.
6360
i) Kıyı tanımına giren yerlerde gerçek kişilere veya hukuk tüzel kişilerine ait
yapılar.
Yapı ruhsatı ve kullanma izni belgeleri:
Madde 15 – Kullanılan veya kullanılmaya hazır duruma getirilmiş
yapılara, ruhsat ve kullanma izni, müracaat sahibine, 8 inci maddede istenen
evrakların tamamlanması halinde hemen verilir. Bilahare bunların doğruluğu
valilik ve belediyelerce kontrol edilir.
(Ek : 22/5/1986 - 3290/8 md.) Temel inşaatı tamamlanmış veya sömel
betonları dökülmüş olmak kaydı ile hazine, belediye il özel idarelerine ait
veya Vakıflar Genel Müdürlügünün idaresindeki arsa veya araziler üzerine
inşaatına bu Kanunun 14 üncü maddesinin (f) fıkrasındaki tarihlerden önce
başlanmış gecekondular ile kendi arsa veya arazisi üzerinde imar mevzuatına,
ruhsat ve eklerine aykırı yapı ya da yapı bölümlerinin kendi katı içinde
tamamlanması için "ruhsat" ve bitimini tevsikan da "kullanma
izni belgesi" düzenlenir. Kat kolonları dökülmüş olan binalar da aynı
hükme tabidir.
Kat mülkiyeti tesisi:
Madde 16 – Bu Kanunun uygulama alanına giren yapılarda kat mülkiyetine
geçişte, bu Kanunun 8 inci maddesindeki belgelere dayanılır. Kat mülkiyeti
kurulmasında ortak maliklerden birinin talebi ile yetinilir.
Diğer ortaklar bu işleme itiraz edemeyecekleri gibi binanın giderlerine katılmaktan
ve yönetim planı yapmaktan kaçınamazlar. Kaçınmaları halinde 634 sayılı Kat
Mülkiyeti Kanununun hakimin müdahalesini gerektiren 33 üncü maddesi hükmü
uygulanır.
Arsa payına bağlanmamış ve imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilmiş bağımsız
bölümlerde, arsanın tamamı için beyan edilen değerden, bu bağımsız bölüm için
tespit edilecek değer oranı, diğer kat maliklerinin arsa payları oranında
kendilerine peşinveya en geç 1 yıl içerisinde ödenmesi halinde yapı yeniden kat
mülkiyetine dönüştürülür.
Arsa bedeli için ödenmesi gereken miktarda alacaklılar kanuni ipotek hakkını
kullanabilirler.
(Ek : 22/5/1986 - 3290/9 md.) Daha önce kat irtifakı kurulmuş binalarda
bu Kanundan istifade ile bağımsız bölüm kazanılmış ise, arsa payına bağlanmamış
bağımsız bölüm sahibi, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun 44 üncü maddesi
gereğince kat maliklerinin ittifakını sağlayamıyorsa, bu Kanuna göre bağımsız
bölümüne ait tasdik edilmiş yapı ruhsatı ve kullanma izni belgesi ile arsa
payına karşılık hesap edilen değeri, hak sahibi kat malikleri adına bir milli
bankaya bloke ettikten sonra sulh mahkemesinden kendisine ait bağımsız bölüm
için arsa payı ayrılarak tescilini ister. Mahkeme, mevcut belgelere dayanarak
diğer kat maliklerinin muvafakatını aramaksızın arsa payını tespit ederek ilave
bağımsız bölümün tesciline karar verir. Tescil ilamı gereğince her kat
malikinin arsa paylarında resen düzeltme yapılır. Daha önce düzenlenmiş yönetim
planı ve diğer belgeler yeni bağımsız bölüm malikini de bağlar. Bu işlemlerden
sadece bağımsız bölümün kayıtlı değeri üzerinden tapu tashih harcı alınır.
Duyuru işlemleri:
Madde 17 – İmar mevzuatına aykırı
yapılarla gecekondulara ait değerlendirme
sonuçları değerlendirme işlemleri tamamlandıkça valilik
veya belediyelerce
6361
umumi
mahallere asılır ve bu belgelerin birer
örneği mahalle veya köy muhtarlıklarına verilir.
Ayrıca 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine bağlı kalmaksızın; güvenlik kuvvetleri
vasıtasıyla da mal sahibine veya binayı yapana veya fenni mesullerine tebliğ
edilir. Güvenlik kuvvetlerince yapılacak tebligat 15 gün içinde tamamlanır.
Tebliğin bu şekilde yapılması mümkün olmadığı takdirde yapı mahallinde
görülebilecek bir yere onbeş gün müddetle asılır ve bu durum bir zabıtla tevsik
edilir.
ÜÇÜNCÜ
KISIM
Mali Hükümler
Harçlar, arsa bedelleri, paylar: (1)
Madde 18 – a) Harçlar;
İmar mevzuatına aykırı yapı hangi seviyede olursa olsun, belediye ve mücavir
alan sınırları içinde imar mevzuatına veya ruhsatlı ise ruhsat ve eklerine,
aykırılık şekline ve derecesine bağlı olarak iki kat bina inşaat harcı alınır.
Belediye ve mücavir alan sınırları dışında ise söz konusu harcın yarısı alınır.
(Değişik : 22/5/1986 - 3290/10 md.) Bir kat ve bir bağımsız bölümden
oluşan gecekondulara ekli cetvele göre harç tahakkuk ettirilemez ve alınamaz.
Söz konusu yapının tamamı ruhsatsız ise bütün maliklerin hisseleri oranında,
ruhsatlı olup da, ruhsat ve eklerine aykırı olarak yapılan veya kullanılan
bölümlerde ise, kazanılan veya kullanılan bölümlerin sahipleri adına kazanılan
alan miktarı kadar ekli cetvele göre tahakkuk eden harç ayrıca alınır.
b) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/10 md.) Arsa bedelleri;
Arsa bedellerinin tespitinde hak sahiplerinin beyan edeceği değer esas alınır.
Ancak belediye veya valiliklerce gerekli görüldüğü takdirde 2942 sayılı
Kamulaştırma Kanununa göre bedel tespiti yaptırılır.
Beyan edilen bedel, tespit edilen bedelin 2/3'ünden az değilse beyan edilen
bedel; şayet beyan edilen bedel, tespit edilen bedelin 2/3'ünden az ise tespit
edilen bedel esas alınır.
c) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/10 md.) Düzenleme ortaklık payı;
Islah imar planı uygulamaları gereği gecekondu ve imar mevzuatına aykırı
yapılanmış sahalarda arsanın % 35'ine kadar düzenleme ortaklık payı alınabilir.
d) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/10 md.) Bu Kanun kapsamında kalan
gecekondulara, ecrimisil ve arsa kullanım bedeli tahakkuk ettirilmez ve
alınmaz. Tahakkuk ettirilen veya tahakkuk ettirilip tahsil edilen ecrimisiller
ve arsa kullanım bedeli, arsa bedeline dönüşür.
e) Birinci ve İkinci fıkralar Mülga : 18/5/1987 - 3366/6 md.)
(Ek fıkralar : 18/5/1987 - 3366/6 md.)
Kanun kapsamında, kalan yapıların otopark ihtiyacının parselinde
karşılanamaması halinde, Bölgeleme esasına göre belirlenecek otopark bedelinin
1/4'i tahsil edilir.
Belediye ve mücavir alan sınırları içinde yer alan kanun kapsamındaki gecekondu
ve imar mevzuatına aykırı yapılardan alınacak arsa bedelleri, harçlar ve
düzenleme ortaklık payı karşılığı bedeller, belediyeler, büyükşehirlerde ilçe
belediyelerince oluşturulacak fon hesabına; belediye ve mücavir
alan sınırları dışında kalan Kanun kapsamındaki gecekondu ve
imar mevzuatına aykırı
——————————
(1)
Bu hükmün uygulanmasında ek 2 nci maddeye bakınız.
6362
yapılardan
alınacak arsa bedelleri, harçlar ve düzenleme ortaklık payı karşılığı bedeller,
valilikler emrinde kullanılmak üzere oluşturulan fon hesabına yatırılır. Bu
kanun uyarınca belediyeler ve valilikler emrinde kurulan fonlardan yapılacak
harcamalar Muhasebe-i Umumiye Kanununa, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa ve
832 sayılı Sayıştay Kanununa tabi değildir.
Fon hesabının gelirleri, Kanunun kapsadığı ve öngördüğü amaçların süratli bir
şekilde gerçekleşmesi için kullanılır. İta amiri vali veya belediye başkanıdır.
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten evvel, belediye ve mücavir alan sınırları
içinde kalan gecekonduların arsa bedelleri ile 10 uncu maddesinin (c) bendi
uyarınca yapılan düzenleme işlemleri sonucu belirlenen düzenleme ortaklık payı
karşılığı bedellerden, tahsil edilerek fon hesabına yatırılan meblağdan her
belediye için sarfedilen kısım mahsup edilmek suretiyle bakiyesi, belediyeler
emrinde kurulan fon hesabına devredilir.
(Ek : 22/5/1986 - 3290/10 md.) Ruhsat ve iskan harcını, ilave harcı,
arsa bedelleri ve düzenleme ortaklık payı karşılığı olan bedelleri bu Kanunda
belirtilen esaslara göre ödemeyenler hakkında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Muaflıklar:
Madde 19 – Bu Kanuna göre ruhsat ve kullanma izni verilen yapılara 6785
sayılı İmar Kanununun 18 ve 20 nci maddelerine göre ceza tahakkuk ettirilemez
ve tahakkuk ettirilmiş cezalar terkin edilir. Bu Kanun kapsamına giren ve
inşaası tamamlanmış yapılara Sosyal Sigortalar Kurumu prim ve cezaları
uygulanmaz. Ancak ödenmiş olan primler iade edilmez. Müteahhit veya taşeron
vasıtasıyla yaptırılan kamu inşaatları için bu madde hükümleri uygulanmaz.
(Ek bentler : 22/5/1986 - 3290/11 md.) :
Ayrıca;
a) İnşaat giderleri genel ve katma bütçeler ile, İl Özel İdareleri ve Belediye
bütçelerinden karşılanan her türlü binalardan,
b) Hastane, prevantoryum, sanatoryum, dispanser ve benzeri sağlık kuruluşları,
okullar ve öğrenci yurtları ve ibadet yeri, mescit, Kur'an kursu gibi dini
hizmetlerin ifasına mahsus ve umuma açık bulunan ibadethaneler ile bunların
müştemilatından ve hayır cemiyetlerinin yaptığı binalardan,
c) Her türlü hayvancılık ve tarımsal tesislerden,
d) 775 sayılı Kanun ve Kanuna ait uygulama yönetmeliğine uygun olarak yapılan
yapılardan,
e) 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle
Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna istinaden inşa edilmiş olan yapı ve
tesislerden;
(Değişik : 18/5/1987 - 3366/7 md.) Bu Kanunun öngördüğü bina inşaat
harcı ve iskan harcı ile ekli cetvele göre tahakkuk ettirilen ilave harç
alınmaz.
(Değişik : 18/5/1987 - 3366/7 md.) Her türlü fabrika, marangoz,
mobilyacı, keresteci, değirmen, sinai nitelikli imalathaneler ve tersaneler ile
organize sanayi bölgeleri ve küçük sanayi sitelerinde yapılmış yapılardan
yürürlükteki mevzuata göre belirlenecek bina inşaat harcı miktarının 1/4'i ile
iskan harcı tahsil edilir. Ekli cetvele göre belirlenecek harç alınmaz.
6363
(Ek : 18/5/1987 - 3366/7 md.) Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
tahsil edilmiş olanlar iade edilmez. Ancak tahakkuk ettirilip de tahsil
edilmeyenler terkin edilir.
(Ek : 18/5/1987 - 3366/7 md.) Konut inşatı ve kalkınmada öncelikli
yörelerde yapılacak yatırımlarda vergi, resim ve harç istisna ve muaflıkları
tanınması hakkındaki 2982 sayılı Kanun ile getirilen muafiyetler, bu Kanun
kapsamında kalan yapılara uygulanmaz.
(Değişik : 22/5/1986 - 3290/11 md.) Muafiyet hükümlerinden yararlanmayan
yapılara ait bina inşaat harcı ile ekli cetvele göre tahakkuk ettirilen ilave
harç bedelleri, 18 ay içinde aylık eşit taksitlerle alınır.
DÖRDÜNCÜ
KISIM
Çeşitli Hükümler
Uygulamaların örnek teşkil etmemesi:
Madde 20 – Bu Kanunda yer alan ruhsat ve kullanma izni hakkındaki
işlemler bir defaya mahsus olmak üzere uygulanır. Bu işlemler, bundan sonraki
uygulamalara örnek teşkil etmez. Bu Kanuna göre ruhsat ve kullanma izni verilen,
yapıların her hangi bir sebeple yıkılmaları halinde, bu alanlarda yeniden
yapılacak yapılar için yürürlükteki plan ve mevzuat hükümleri ile gecekondular
için ıslah imar planlarını geliştiren imar planları uygulanır.
(Ek : 22/5/1986 - 3290/12 md.) Ancak zorunlu hallerde ve süratle
gecekondulaşma ve kaçak yapılaşma istidadı gösteren alanlarda belediye veya
valiliklerin yaptıracakları ıslah imar planı niteliğinde o bölgedeki
yapılaşmanın şekil ve şartlarını gösteren planlara göre uygulama yapılabilir.
Bu durumu tespite belediye veya valilikler yetkilidir. Böyle zorunlu hallerde
ve uygulama yapma zarureti olan bölgelerde yapılacak planlarda 3194 sayılı İmar
Kanununun imar planı yapma şartları ve standartları aranmaz. Ancak, buralarda
yapılacak binaların irtifaı azami H =
Madde 21 – (6785 sayılı İmar Kanununun ek - 9 uncu maddesinin
değiştirilmesine ilişkin olup, mezkür kanun3/5/1985 tarih ve 3194 sayılı
kanunun 43. maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır.)
Devam etmekte olan işlemlere ait hükümler:
Madde 22 – a) Boğaziçi Kanunundaki 16/3/1983 tarih ve 2805 sayılı
Kanunla ilgili hükümler yerine bu Kanun hükümleri uygulanır.
b) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/13 md.) Bu Kanun kapsamına giren
yapılarla ilgili yargı mercilerinde açılmış davalar durdurulur, durdurulan bu
davalar ile evvelce haklarında yıkım kararı alınmış ve kesinleşmiş olan yıkım
işlemleri, bu Kanunda belirtilen tesbit ve değerlendirme sonucuna göre işleme
tabi tutulur.
Ancak, gerçek ve özel hukuk tüzelkişilerinin arsa veya arazileri üzerine
yapılmış yapılar için anlaşma sağlanamıyorsa kesinleşmiş yargı kararları yerine
getirilir.
c) 16/3/1983 tarih ve 2805 sayılı Kanunun uygulanması nedeni ile mühürlenen
inşa halinde veya yapımı bitmiş tüm binalar bu Kanunun hükümleri uygulanmak
üzere mühürlenmemiş sayılır.
6364
Yürürlükten kaldırılan kanunlar:
Madde 23 – a) 2805 sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
b) 11/1/1963 tarihli ve 141 sayılı Kanun ve diğer kanunların bu Kanuna aykırı
hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Yönetmelik:
Madde 24 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç üç ay
içinde Kanunun uygulanması ile ilgili yönetmelik ile tesis edilecek fonların
harcama esaslarını düzenleyen yönetmelik ve uygulama ile ilgili diğer
yönetmelikler Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca hazırlanır ve uygulanır.
Ayrıca bu Kanunda geçen terimler, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca
düzenlenecek ilgili yönetmeliklerde tanımlanır.
Ek Madde 1 – (Ek : 22/5/1986 - 3290/15 md.) İmar planı olan yerlerde,
9/5/1985 tarih ve 3194 sayılı İmar Kanununun 18 inci maddesi gereğince arsa ve
arazi düzenlemelerinde, binalı veya binasız arsa ve arazilere bu Kanundan önce
özel parselasyona dayalı veya hisse karşılığı satın alınan yerler dikkate
alınarak müstakil, hisseli parselleri veya üzerinde yapılacak binaların daire
miktarları gözönünde bulundurularak kat mülkiyeti esasına göre arsa paylarını
sahipleri adlarına resen tecsil ettirmeye valilik veya belediyeler yetkilidir.
Ek Madde 2 – (Ek : 22/5/1986 - 3290/15 md.)
Bu Kanuna göre yapılacak ifraz işlemlerinde, sadece ayrılan kısmın beyan edilen
değeri üzerinden ifraz harcı tahsil olunur.
Ek Madde 3 – (Ek : 22/5/1986 - 3290/15 md.)
İbadet yeri, mescit, türbe gibi yerlerin sınırları içinde kalan veya bu
yerlerin sınırları içinde kalmamakla beraber eserlerin bütünlüğünü bozan yapılar
korunamayacak yapılar olup, bunlara tapu veya tapu tahsis belgesi verilmez.
Ancak, bu hak sahiplerine başka yerden öncelikle arsa tahsis edilir.
Ek Madde 4 – (Değişik : 18/5/1987 - 3366/9 md.)
Bu Kanunla Tapu ve Kadastro İdarelerince yapılan görevlerin gerektirdiği her
türlü giderleri ve alımları karşılamak maksadıyla, Toplu Konut Fonundan veya bu
Kanunla kurulmuş fonlardan veya valilik veya belediyelerin bütçelerinden
yeterli ödenek Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü adına T.C. Ziraat Bankasında
açılan bir hesaba aktarılabilir. Sarf ve tahsis şekli Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanlıkça tespit edilir.
Ek Madde 5 – (18/5/1987 tarih ve 3366 sayılı Kanunun 11 inci maddesi hükmü
olup ek maddeye çevrilerek numarası teselsül ettirilmiştir.)
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde, 2981
sayılı Kanunun değişen hükümleri ile ilgili yönetmelik değişiklikleri
Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca yapılır.
Geçici Madde 1 – İmar mevzuatına uygun inşa edilerek kullanma izni
alınmış yapılarda; 1 Ekim 1983 tarihinden önce yapılan, kendi bağımsız
bölümlerine ait ve fen ve sağlık kurallarına aykırı olmayan ve yapının dış
görünümünü bozmayan, yapı kat planının dış hatları içerisinde ve taşıyıcı
elemanlarını etkilemeyen değişiklikler sahibinin, durumu belirtilen iki nüsha
dilekçe ile müracaatı üzerine kanunda öngörülen işlemler yapılmaksızın
muhafazasına karar verilmiş sayılır. Dilekçe yapının dosyasına
konur. Bu maksatla yapılacak müracaat süresi 1 yıldır.
Bu dilekçe-
6365
lere
sadece 2.000 TL. müracaat masraflarının ödendiğini gösteren banka makbuzu
eklenir.
Geçici Madde 2 – Aşağıda belirtilen yapılar imar mevzuatına uygun inşa
edilerek kullanma izni alınmış yapılar olarak kabul edilir. Yapılış tarihine
bakılmaksızın gecekondular bu hükmün dışındadır.
a) 6785 sayılı İmar Kanununun yürürlüğe girdiği 17 Ocak 1957 tarihinden önce
yapılmış yapılar,
b) 6785 sayılı İmar Kanununun ek madde 8 kapsamına giren alanlarda 10 Ocak 1975
tarihinden önce yapılmış yapılar,
c) 2565 sayılı, Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamına
giren veya Milli Savunma Bakanlığına tahsisli olan veya tahsissiz olarak Milli
Savunma Bakanlığınca kullanılmakta olan arsa ve araziler üzerindeki Milli
Savunma Bakanlığına veya Türk Silahlı Kuvvetlerine ait yapılar,
d) (Değişik : 18/5/1987 - 3366/8 md.) Belediye ve mücavir alan sınırları
dışında 6785 sayılı İmar Kanununun Ek 8 inci maddesi gereğince çıkarılan
Yönetmeliğin 1.03. maddesi kapsamı dışında kalan köy ve mezralar ve dağınık
yerleşik alanlarda sanayi, depolama, turistik ve tarımsal yapılar dışında kalan
imar mevzuatına aykırı yapılar,
Bu alanlarda Hazine, Özel İdare, Belediye ve Köy Tüzelkişiliğine alt veya
Vakıflar Genel Müdürlüğünün idare ettiği arsa ve arazilerde bulunan yapılar,
Tescil dışı yerlerden olup üzerinde yapılaşma bulunması nedeniyle Valiliğin
talebi üzerine Hazine adına tescil edildikten sonra bu alanlardaki yapılar,
Ancak, yukarıda belirtilen idarelere ait arsa veya arazilerde bulunan yapı
sahiplerinden, bu Kanunun 18 inci maddesine göre tespit edilen arsa bedelleri
tahsil edilerek gerekli tapu işlemleri tamamlanır.
Kıyıda kalan alanlar bu hükmün dışındadır.
e) (Değişik : 22/5/1986 - 3290/14 md. İptal : Ana. Mah.nin 27/9/1995 tarihli
ve E.1995/13, K.1995/51 sayılı Kararı ile.)
Geçici Madde 3 – (1605 sayılı Kanunla değişik 6785 sayılı Kanunla bağımlı
bir madde olup 6785 sayılı Kanun 3/5/1985 tarih ve 3194 sayılı Kanunun 43 üncü
maddesiyle yürürlükten kaldırılmış olduğundan metne alınmamıştır.)
Geçici Madde 4 – Bu Kanunun uygulanmasında çıkabilecek sorunların
çözümlenmesi ve uygulamanın eksiksiz gerçekleştirilmesinin temini amacı ile
gerektiğinde bu Kanunda öngörülen sürelerin bir misline kadar uzatılmasına
Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Geçici Madde 5- (Ek: 3/7/2003-4916/36 md.)
8.3.1984 tarihinde, tapu kütüğünde
malik hanesi açık ve itirazlı olup da daha sonra Hazine adına tescil edilen
taşınmazlar, bu Kanun hükümlerine istinaden değerlendirilmek üzere belediyelere
bedelsiz devredilir.
Yürürlük:
Madde 25 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 26 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
6366
Bu Kanun Kapsamına Giren Yapılara
Uygulanacak İlave Harç Cetveli
Bağımsız Bölüm Brüt İnşaat Alanı
m2/TL.
Yapı
Cinsleri
0-100 m2 101-200 m2 201-300
m2 301-400 m2 sonrası
Briket,
tuğla ve benzeri
yığma
konut
50 TL. 100
TL. 200
TL. 400
TL. 600 TL.
Betonarme
konut
100 TL. 200
TL. 300
TL. 500
TL. 700 TL.
Kaloriferli
konut
200 TL. 350
TL. 500
TL. 750
TL. 1 000 TL.
Kaloriferli,
asansörlü,
şömineli
lüks
konut
300 TL. 500
TL. 800 TL.
1 000 TL. 1 500 TL.
Turistik
yapılar
100 TL. 150
TL. 200
TL. 250
TL. 300 TL.
Depo
tesisleri, işyeri,
İşhanı
(1)
150 TL. 200
TL. 300
TL. 500
TL. 1 500 TL.
24/2/1984 TARİHLİ VE 2981 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN GEÇİCİ MADDELER.
1) 22/5/1986 tarihli ve 3290 sayılı Kanunun geçici maddeleri
Geçici Madde 1 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1
ay içinde 2981 sayılı Kanunun değişen hükümleri ile ilgili yönetmelik,
Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca çıkarılır.
Geçici Madde 2 – 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre sağlanan veya
belediyenin mülkiyetinde olupta bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar Bayındırlık
ve İskan Bakanlığından izin alınmaksızın belediyelerce satılmış veya tahsis
edilmiş arsalar ile ilgili satış ve tahsis işlemleri geçerlidir, daha önceden
bedeli tahsil edilen yerler, tahsisi yapılanlar adına tapuda tescil edilir,
bedeli tahsil edilmeyenler ise 775 sayılı Gecekondu Kanununun 3016 sayılı
Kanunla değiştirilen 26 ncı maddesi uyarınca tespit edilecek arsa bedeli
üzerinden tahsil olunur.
Geçici Madde 3 – 2981 sayılı Kanun ve bu Kanun gereği hak sahibi olupta
çeşitli nedenlerden dolayı bu hakkını kullanmak üzere müracaat etmeyenler bu
Kanunun yayımı tarihinden itibaren en geç (6) ay içinde yeni müracaat hakkına
sahiptir. Bu süreler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte yurt dışında çalışan
işçiler ile daimi görevde bulunanlar ve görevi yurt dışında üç aydan fazla
devam edenler için (12) aydır. Bu sürelere Yeminli Özel Teknik Bürolara
yapılacak başvuru süresi de dahil olup müracaat 24/2/1984 tarih ve 2931 sayılı
Kanunun 7 nci maddesindeki esaslara göre yapılır. (....) (2) Çanakkale
Boğazlarında 2981 sayılı Kanun ve bu Kanun hükümlerinden istifade edecek
yapılar da tavan beton veya betonları dökülmüş olmak şartı ile bu hükme
tabidir. Ancak, bu alanlarda affa giren yapılardan (5) kat bina inşaat harcı ve
ekli cetvele göre tahakkuk ettirilen ilave harç ayrıca alınır. Bu alanlardaki
yapıların tespit ve değerlendirme işlemleri, yetkili belediyeleri veya
valiliğince yapılır ve en geç (1) yıl içinde tamamlanarak sonuçlandırılır.
Geçici Madde 4 – 2981 sayılı kanuna göre işlemini tamamlayarak arsa
taksitlerini ödemeye başlamış olanlar için 18 inci maddenin (b) bendi hükümleri
uygulanmaz. Taksitlendirilen veya tamamı ödenen arsa bedeli esas alınır.
——————————
(1) Bu kısım
18/5/1987 tarih ve 3366 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle değiştirilmiştir.
(2) Bu cümlede
yeralan "İstanbul ve" ibaresi, Ana.mah.nin 28/6/1989 tarih ve E:
1988/61, K: 1989/28 sayılı Kararıyla iptal edilmiştir.
6367
2981
SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜKTEN KALDlRDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ
GÖSTERİR LİSTE
Yürürlükten Kaldıran Mevzuatın
______________________________
Yürürlükten Kaldırılan
Kanun veya Kanun
Hükümleri
Tarihi
Sayısı Maddesi
______________________________________________
____________ _________ __________
10/11/1983 tarih ve 2960 sayılı
Boğaziçi Kanununun ge-
çici
8 inci maddesinin 2 ncifıkrasının (b)
bendi
22/5/1986 3290
17
6368
2981 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No.
Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler
giriş tarihi
_______
____________________________________________________ __________
3194 43/b, c,
d, e, 46, 47, 48, geçici madde
7
9/5/1985
Diğer
maddeleri
9/11/1985
3290
—
7/6/1986
3366
—
26/5/1987
4916
—
19/7/2003
5006
—
17/12/2003
< Önceki | Sonraki > |
---|