BÖLGE
İDARE MAHKEMELERİ, İDARE MAHKEMELERİ VE VERGİ MAHKEMELERİNİN KURULUŞU VE
GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası: 2576
Kabul Tarihi: 06/01/1982
Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi: 20/01/1982
Yayımlandığı Resmi Gazete Sayısı: 17580
TANIM:
Madde 1 - Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve
vergi mahkemeleri bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş
genel görevli bağımsız mahkemelerdir.
KURULUŞ:
Madde 2 - 1. Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve
vergi mahkemeleri, bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacmi gözönünde tutularak
Adalet Bakanlığınca kurulur ve yargı çevreleri tespit olunur.
2. Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve
vergi mahkemelerinin kuruluş ve yargı çevrelerinin tespitinde, İçişleri, Maliye
Bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığının görüşleri alınır.
3. Bu mahkemelerin kaldırılmasına veya yargı
çevrelerinin değiştirilmesine, İçişleri, Maliye Bakanlıkları ile Gümrük ve
Tekel Bakanlığının görüşleri alınarak, Adalet Bakanlığının önerisi üzerine
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilir.
4. Aynı yargı çevresinde birden fazla idare veya
vergi mahkemesi kurulduğu takdirde, bu mahkemeler arasındaki işbölümü, Hakimler
ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenir.
5. Bu mahkemelerin kurulmaları, kaldırılmaları ve
yargı çevrelerinin değiştirilmeleri hakkındaki kararlar Resmi Gazetede
yayımlanır.
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN OLUŞUMU:
Madde 3 - 1. Bölge idare mahkemeleri, bölge idare mahkemesi
başkanı ile iki üyeden oluşur.
2. (Mülga fıkra:
08/06/2000 - 4577/1. md.)
3. (Değişik fıkra:
08/06/2000 - 4577/1. md.) Bölge İdare Mahkemesi başkan ve üyeliklerine
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca atama yapılır. Mahkeme başkanlarının
kanuni sebeplerle yokluğunda, başkanlığa en kıdemli üye vekalet eder, aynı
sebeplerle üye noksanlığı ise, bölgedeki idare ve vergi mahkemesi hakimlerinden
kıdem sırasına göre tamamlanır. Bu mahkemeler gerektiğinde birden çok kurul
halinde çalışabilirler. Bölge idare mahkemesi başkanının katılmadığı hallerde,
mahkeme kurullarına o kuruldaki en kıdemli üye başkanlık eder. Bu kurulların
oluşumu ve aralarındaki iş bölümü Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca
belirlenir.
4. Ankara, İstanbul ve İzmir bölge idare
mahkemeleri başkanlıklarına Danıştay üyelerinden istekte bulunanlar Hakimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca atanabilirler. Bu suretle atananlar, Danıştay üyeliği
sıfatını, kadrosuna, aylık ve ödeneği ile her türlü özlük haklarını muhafaza
ederler. Bunların aylık ve ödenekleri ile her türlü mali ve sosyal haklarının
Danıştay bütçesinden ödenmesine devam olunur.
İDARE VE VERGİ MAHKEMELERİNİN OLUŞUMU:
Madde 4 - İdare ve vergi mahkemelerinde birer başkan ile
yeteri kadar üye bulunur. Mahkeme kurulları, başkan ile iki üyeden oluşur.
Başkanın yokluğunda kıdemli üye başkana vekillik eder.
İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ:
Madde 5 - 1. (Değişik bent:
24/02/1988 - 3410/1 md.) İdare mahkemeleri, vergi mahkemelerinin
görevine giren davalarla ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar
dışındaki:
a) İptal davalarını,
b) Tam yargı davalarını,
c) (Değişik alt bent:
08/06/2000 - 4577/2. md.) Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve
sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin
yürütülmesi için yapılan idari
sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan
uyuşmazlıklara ilişkin davaları,
d) Diğer kanunlarla verilen işleri,
Çözümler.
2. Özel Kanunlarda Danıştayın görevli olduğu
belirtilen ve İdari Yargılama Usulü Kanunu ile idare mahkemelerinin görevli
kılınmış bulunduğu davaları çözümler.
VERGİ MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ:
Madde 6 - (Değişik madde:
24/02/1988 - 3410/2. md.)
Vergi mahkemeleri:
a) Genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve
köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam
ve cezaları ile tarifelere ilişkin davaları,
b) (a) bendindeki konularda 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasına ilişkin davaları,
c) Diğer kanunlarla verilen işleri, Çözümler.
TEK HAKİMLE ÇÖZÜMLENECEK DAVALAR:
Madde 7 - 1. (Değişik fıkra:
08/06/2000 - 4577/3. md.) Uyuşmazlık miktarı birmilyar lirayı aşmayan;
a) Konusu belli parayı içeren idari işlemlere karşı
açılan iptal davaları,
b) Tam yargı davaları,
İdare mahkemesi hakimlerinden biri tarafından
çözümlenir.
2. (Değişik fıkra:
08/06/2000 - 4577/3. md.) 6 ncı maddenin (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen uyuşmazlıklardan kaynaklanan toplam değeri birmilyar lirayı aşmayan
davalar, vergi mahkemesi hakimlerinden biri
tarafından çözümlenir.
3. Bu tür davaların hakimler arasında dağılımına
ilişkin esaslar, işlerde denge sağlanacak biçimde mahkeme başkanı tarafından
önceden tespit edilir.
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ:
Madde 8 - Bölge İdare mahkemeleri;
a) Yargı çevresindeki idare ve vergi mahkemelerinde
tek hakim tarafından 7 nci madde hükümleri uyarınca verilen kararları itiraz
üzerine inceler ve kesin olarak hükme bağlar.
b) Yargı çevresindeki idare ve vergi mahkemeleri
arasında çıkan görev ve yetki uyuşmazlıklarını kesin karara bağlar,
c) Diğer kanunlarla verilen görevleri yerine
getirir.
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLARININ GÖREVLERİ:
Madde 9 - 1. Bölge idare mahkemesi başkanları;
a) Görüşme ve duruşmaları yönetirler. Düşünce ve
görüşlerini bildirirler ve oylarını verirler.
b) Bölge idare mahkemesi yargı çevresinde bulunan
idare ve vergi mahkemelerinin genel işleyişinden sorumludurlar.
c) Mahkemelerin düzenli ve verimli çalışmaları için
gerekli tedbirleri idare ve vergi mahkemeleri başkanlarına danışarak alırlar.
d) Her takvim yılı sonunda kendi yargı
çevrelerindeki işlerin durumu, bunların yürütülmesinde aksaklıklar varsa
sebepleri ve alınmasını lüzumlu gördükleri tedbirleri içeren bir raporu,
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna sunulmak üzere Adalet Bakanlığına
gönderirler.
e) Diğer kanunlarla verilen görevleri yaparlar.
2. İdare ve vergi mahkemelerinin Adalet Bakanlığı
ve diğer resmi mercilerle olan idari yazışmaları, bölge idare mahkemesi
başkanlığı aracılığıyla yapılır.
MAHKEME BAŞKANLARININ GÖREVLERİ:
Madde 10 - Mahkeme başkanları;
a) Görüşme ve duruşmaları yönetirler, düşünce ve
görüşlerini bildirirler, oylarını verirler. Mahkemelerinde görevli bulunanların
görevlerine devamlarını, düzenli çalışmalarını, mahkeme işlerinin verimli bir
şekilde yürütülmesini sağlarlar,
b) Her takvim yılı sonunda, mahkemelerindeki
işlerin durumu ve bunların yürütülmesinde aksaklıklar varsa sebepleri hakkında
bölge idare mahkemesi başkanlığına bir rapor verirler ve alınmasını lüzumlu
gördükleri tedbirleri bildirirler.
c) Diğer kanunlarla verilen görevleri yaparlar.
ÜYELERİN GÖREVLERİ:
Madde 11 - Üyeler, bulundukları mahkemelerde başkanlar
tarafından kendilerine verilen dosyaları geciktirmeden inceleyerek mahkeme
kuruluna gerekli açıklamaları yaparlar, düşünce ve görüşlerini bildirirler,
oylarını verirler, kararları yazarlar ve mahkeme ile ilgili olmak üzere
kendilerine başkan tarafından verilen diğer işleri görürler.
MAHKEME MEMURLARI:
Madde 12 - Her bölge idare mahkemesi, idare mahkemesi ve vergi
mahkemesinde yazı işleri müdürünün yönetiminde bir kalem bulunur. Her mahkemeye
yeterince zabıt katibi ve memur verilir.
DEĞİŞTİRİLEN DEYİMLER:
Madde 13 - Vergi mahkemelerinin göreve başlamasıyla bu
mahkemelerin görev alanına giren konularla ilgili olarak diğer kanunlarda yer
alan:
a) İtiraz komisyonu, Vergiler Temyiz Komisyonu,
Gümrük Hakem Kurulu deyimleri, Vergi Mahkemesi,
b) Vergi ihtilafı deyimi, vergi davası,
c) İtiraz deyimi, vergi mahkemesinde dava açılması,
Anlamını taşır.
YÖNETMELİK:
Madde 14 - Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi
mahkemelerinin idari işleri ile kalem hizmetlerinin yürütülmesi usul ve
esasları Adalet Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikte gösterilir.
KALDIRILAN GÖREVLER, YETKİLER VE HÜKÜMLER:
Madde 15 - 1. İdare ve vergi mahkemelerinin görev alanına
giren ve kanunlarla çeşitli kurul ve komisyonlara verilmiş bulunan görev ve
yetkiler, bu mahkemelerin göreve başladığı tarihte sona erer.
2. Vergi itiraz komisyonlarının ve Vergiler Temyiz
Komisyonunun kuruluşuna ilişkin hükümler birinci fıkrada gösterilen tarihte
yürürlükten kalkar.
EK MADDE:
Ek Madde 1 - (Değişik madde: 08/06/2000 - 4577/4.
md.)
Bu Kanunun tek hakimle çözümlenecek davalara
ilişkin 7 nci maddesindeki parasal sınırlar; her takvim yılı başından geçerli
olmak üzere, önceki yılda uygulanan parasal sınırların, o yıl için 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca Maliye Bakanlığınca
her yıl tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle
uygulanır. Bu şekilde belirlenen sınırların onmilyon lirayı aşmayan kısımları
dikkate alınmaz.
Yukarıdaki fıkra uyarınca her takvim yılı başından
geçerli olmak üzere uygulanan parasal sınırların artışı, artışın yürürlüğe
girdiği tarihten önce idare ve vergi mahkemelerince nihai olarak karara
bağlanmış davalar ile Danıştay'ın bozma kararı üzerine kararı bozulan mahkemece
yeniden bakılan davalarda uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDELER:
Geçici Madde 1 - 1. Adalet Bakanlığı, bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihi izleyen altı ay içinde İçişleri ve Maliye bakanlıkları ile Gümrük ve
Tekel Bakanlığının görüşünü alarak bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri
ve vergi mahkemelerini kurar. Mahkemelerin kuruluşları, yargı çevreleri ve tüm
yurtta göreve başlayacakları tarih Resmi Gazete'de ilan edilir.
2. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
beş yıllık süre içinde, idari yargı hakim adaylığından atanacakların yanı sıra;
idare mahkemeleri başkan ve üyeliklerine, hukuk veya hukuk bilgisine
programlarında yer veren siyasal bilimler, idari bilimler, iktisat ve maliye
alanında yükseköğrenimlerini yapmış olmaları şartıyla;
a) Danıştay tetkik hakimleri ve Danıştay savcıları,
b) Kaymakamlık sıfatını kazanmış olmak şartıyla
İçişleri Bakanlığı mensupları,
c) Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu üyeleri ve
uzmanları,
d) Genel ve katma bütçeli daireler genel müdürleri,
genel müdür yardımcıları ve daire başkanları,
e) Başbakanlık ve bakanlık başmüşavirleri,
müşavirleri, hukuk müşavirleri, bölge ve il muhakemat müdürleri, müşavir
avukatları, hazine avukatları ve kamu iktisadi teşebbüsleri hukuk müşavirleri,
f) Sayıştay raportörleri, uzman denetçileri,
başdenetçileri, denetçileri, savcı ve savcı yardımcıları,
İle daha önce bu görevlerde bulunmuş olmak şartıyla
halen bir kamu görevi yapmakta olanlar atanabilirler.
3. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
beş yıllık süre içinde, idari yargı hakim adaylığından atanacakların yanı sıra;
vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine hukuk veya hukuk bilgisine
programlarında yer veren siyasal bilimler idari bilimler, iktisat ve maliye
alanında yükseköğrenimlerini yapmış olmak şartıyla;
a) Danıştay tetkik hakimleri ve Danıştay savcıları,
b) Maliye müfettişleri, maliye hesap uzmanları,
c) Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf vergi
itiraz komisyonları başkan ve üyeleri ile başraportör ve raportörleri,
d) Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürü ve
yardımcıları, gelirler kontrolörleri, Gelirler Genel Müdürlüğü başmüşavir ve
müşavirleri,
e) Maliye Bakanlığı hukuk müşavirleri, bölge ve il
muhakemat müdürleri, müşavir avukatları, hazine avukatları,
f) Defterdar ve defterdar yardımcıları, vergi
dairesi müdürleri,
g) Gümrük ve Tekel Bakanlığı Gümrükler Genel Müdür
ve yardımcıları, müşavirleri, gümrük başmüdürleri, gümrük müdürleri ile Kontrol
Genel Müdürü ve yardımcıları ve Bakanlık müfettişleri,
İle daha önce bu görevlerde bulunmuş olmak şartıyla
halen bir kamu görevi yapmakta olanlar atanabilirler.
4. Atamalar, Adalet Bakanlığınca ilgilinin mensup
olduğu kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca yapılır.
5. Bölge idare mahkemesi başkanlıklarına
atanacakların, en az üç yılı yukarıda belirtilen görevlerde olmak üzere on yıl;
diğer mahkeme başkanlıkları ile üyeliklere atanacakların ise, en az iki yılı
yukarıda belirtilen görevlerde olmak üzere beş yıl devlet hizmetinde
bulunmaları gerekir. Ancak, Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf vergi itiraz
komisyonları başkan, üye, başraportör, raportörleri için beş yıllık devlet
hizmeti aranmaz.
6. Bölge idare mahkemeleri başkan ve üyeliklerine,
bu maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen niteliklere sahip olanlar
atanabilirler.
7. Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf vergi
itiraz komisyonları başkan, üye, başraportör ve raportörleri bu maddede
belirtilen nitelikleri taşımaları şartıyla vergi mahkemesi başkan ve
üyeliklerine tercihan atanırlar.
8. Atamalarda; ilgilinin sicili, görevindeki
başarısı, hakimlik mesleğinin gerektirdiği ahlak ve seciyeyi taşıyıp taşımadığı
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca takdir edilir.
9. Bu madde uyarınca yapılacak başvurma usulü ve
süresi Adalet Bakanlığınca Resmi Gazete'de ilan edilir. Danıştay tetkik hakimi
ve Danıştay savcıları için başvurma şartı aranmaz.
Geçici Madde 2 - 1. Bu Kanunun geçici birinci maddesine göre bölge
idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine atanacakların aylık
derece ve kademeleri, müktesap hak aylık derece ve kademelerine göre tespit
edilir.
2. Hakimler Kanununda gerekli düzenlemeler
yapılıncaya kadar bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve üyelerine
aylık, ek gösterge, ödenek ve diğer mali ve sosyal haklar ile özlük işleri
bakımından adli yargı hakimleri hakkındaki hükümler uygulanır.
3. a) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Danıştay
tetkik hakimi ve Danıştay savcısı bulunanlar Hakimler Kanununun birinci sınıfa
ayrılma niteliğine ilişkin hükümlerindeki şartları taşıdıkları takdirde anılan
görevlerde geçirdikleri süreler değerlendirilerek birinci sınıf incelemesine
tabi tutulurlar. Ancak, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce birinci
derecenin kademelerinde bulunanlar birinci sınıf incelemesine tabi
tutulmaksızın, Danıştay üyeliğine seçilme yeteneğini kaybetmemiş olmaları
şartıyla birinci dereceye yükseldikleri tarihten geçerli olmak üzere birinci
sınıfa ayrılmış sayılırlar.
b) Bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan
ve üyeliklerine, Danıştay tetkik hakimliği ve Danıştay savcılığı dışındaki
görevlerden ilk defa atananlar Hakimler Kanunundaki birinci sınıfa ayrılmak
için gerekli süre kaydına bakılmaksızın birinci derecenin kademelerinde
bulunanlar bir terfi süresi, ikinci derecenin kademelerinde bulunanlar iki
terfi süresi, üçüncü derecenin kademelerinde bulunanlar üç terfi süresi kadar
çalıştıktan sonra birinci sınıf incelemesine tabi tutulurlar.
c) Bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine
Danıştay tetkik hakimliği ve Danıştay savcılığından atananların birinci sınıf
incelemesine tabi tutulmalarında, Danıştaydaki hizmet süreleri nazara alınır.
Geçici Madde 3 - 1. Bu Kanunla kurulan mahkemelerin ihtiyaçlarını
karşılamak üzere ilişik cetveldeki kadrolar, Adalet Bakanlığı taşra teşkilatı
kadro cetvelinin mahkemeler bölümü hakimlik ve savcılık sınıfı ile diğer ilgili
bölümlerine eklenmiştir.
2. Genel kadro kanunu çıkıncaya kadar bu
kadrolarda, ekli cetvel ile sınırlı olmak koşulu ile yapılması gereken her
türlü değişiklik; hakimlere ait kadrolar için Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca, diğerleri için ise Maliye Bakanlığınca yapılır.
Geçici Madde 4 - 1. Bu Kanunla kurulan mahkemelerin göreve başlaması
ile görevleri sona erecek olan muvazzaf itiraz komisyonları ve Vergiler Temyiz
Komisyonu mensuplarından bu mahkemelere atananların Maliye Bakanlığı kadro
cetvellerinde yer alan kadroları, atama işleminin tamamlanması tarihinden
itibaren iptal edilmiş sayılır.
2. Bu Kanunla kurulan mahkemelerin göreve
başladıkları tarihte, Vergiler Temyiz Komsiyonu ile muvazzaf itiraz
komisyonları raportörlüklerinde iki yıllık hizmet sürelerini tamamlamamış olan
raportörler Adalet Bakanlığınca idari yargı hakim adaylığına atanabilirler.
3. Muvazzaf itiraz komisyonları ile Vergiler Temyiz
Komisyonu mensuplarından, bu Kanunla kurulan mahkemelere atanmayanlar, Maliye
Bakanlığında durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar ve kadroları atama
işleminin tamamlanması tarihinden itibaren iptal edilmiş sayılır.
Geçici Madde 5 - Geçici birinci maddeye göre mahkeme başkan ve
üyeliklerine atananlardan mesleğe uyum sağlayamadıkları Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunca tespit edilenlerin Kurulca Başbakanlığa bildirilmesi üzerine,
ek gösterge ve ödenekleri hariç olmak üzere, bulundukları derece ve kademe
aylıklarına uygun genel veya katma bütçeye dahil idarelerdeki başka bir göreve
atanmaları Başbakanlıkça sağlanır. Bu hüküm, atanma tarihinden itibaren ancak
iki terfi süresi için uygulanabilir.
Geçici Madde 6 - 1. Bu Kanunla kurulmuş olan mahkemeler göreve
başladığında, bu mahkemelerin görev ve yetki alanlarına giren konularda daha
önce Danıştaya açılmış olan davalar ve işler Danıştayca sonuçlandırılır.
2. Bu Kanunla yargı görev ve yetkileri kaldırılmış
bulunan komisyonlar ve kurullarca verilmiş olan kararlar, Danıştayca bozulduğu
takdirde dosyaları ile birlikte yetkili idare veya vergi mahkemesine
gönderilir.
Geçici Madde 7 - 1. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte, bu Kanun hükümleri uyarınca idare mahkemelerinin görev
alanına giren uyuşmazlıklardan dolayı yargı yetkisi kaldırılmış kurullara ve
komisyonlara itiraz edilmemiş, dava açılmamış ve henüz itiraz veya dava süresi
sona ermemiş olanlar hakkında yetkili idare mahkemesinin göreve başladığı
tarihten itibaren altmış gün içerisinde bu mahkemelere dava açılabilir.
2. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte, yargı yetkisi kaldırılmış kurul ve komisyonlarca karara
bağlanmış ve Danıştaya başvurma süresi geçmemiş kararlar hakkında altmış gün
içinde Danıştaya başvurulabilir.
Geçici Madde 8 - 1. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte, vergi mahkemelerinin görev alanına giren uyuşmazlıklardan
dolayı vergi itiraz komisyonlarına ve Gümrük Hakem Kuruluna itiraz edilmemiş ve
henüz itiraz süresi sona ermemiş olanlar hakkında, altmış gün içerisinde
yetkili vergi mahkemesine dava açılabilir.
2. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte, vergi itiraz komisyonlarınca verilmiş olup Vergiler Temyiz
Komisyonu veya Danıştay nezdinde temyiz edilmemiş ve temyiz süresi geçmemiş
kararlar hakkında altmış gün içinde Danıştaya dava açılabilir.
3. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte Vergiler Temyiz Komisyonu ve Gümrük Hakem Kurulunca verilmiş
olup Danıştaya başvurma süresi geçmemiş kararlar hakkında altmış gün içinde
Danıştaya dava açılabilir.
Geçici Madde 9 - Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi
mahkemelerinin göreve başladıkları tarihte vergi itiraz komisyonları ile Gümrük
Hakem Kurulunda ve bu Kanunla yargı yetkileri kaldırılmış diğer kurullarda bulunan
ve henüz karara bağlanmamış olan dosyalar bir ay içinde yetkili ve görevli
idare ve vergi mahkemelerine devredilir.
Geçici Madde 10 - 1. Vergi itiraz komisyonları ve Gümrük Hakem
Kurulunda mevcut dosyaların vergi mahkemelerine devir esasları Adalet ve Maliye
bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığınca müştereken tespit olunur.
2. Bu Kanunla yargı yetkileri kaldırılmış olan
diğer kurullardaki dosyaların idare mahkemelerine devir esasları Adalet ve
İçişleri bakanlıklarınca tespit olunur.
Geçici Madde 11 - 1. Vergi mahkemelerinin göreve başladıkları
tarihte Vergiler Temyiz Komisyonunda bulunan dosyalardan,
a) Bu Kanunun 7 nci maddesi gereğince tek hakim
tarafından çözümlenebilecek nitelikte olanlar, yetkili bölge idare
mahkemelerine,
b) Diğerleri Danıştaya,
Gönderilir ve bu mahkemelerce sonuçlandırılır.
2. Yukarıdaki fıkra gereğince devredilen dosyalar
hakkında aşağıdaki esaslar uygulanır:
a) Bu dosyalar için ek yargılama gideri ve harç
alınmaz.
b) Bu dosyaların posta giderleri Maliye Bakanlığı
bütçesinden karşılanır.
c) Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre Vergiler
Temyiz Komisyonunda tekemmül etmiş dosyalar, İdari Yargılama Usulü Kanunu
hükümleri uygulanmaksızın tekemmül etmiş sayılır. Danıştayda savcının
düşüncesine ilişkin hükümler saklıdır.
d) Bu dosyalar için duruşma yapılması ilgili daire
veya mahkemenin kararına bağlıdır.
e) Bu dosyalar için Vergiler Temyiz Komisyonunca
yapılmış duruşma tebliğleri geçersizdir.
f) Yapılan inceleme sonunda vergi itiraz komisyonu
kararı bozulursa, dosya, resen ve nihai olarak karara bağlanır.
g) Vergiler Temyiz Komisyonunca yürütmenin
durdurulmasına ilişkin olarak verilmiş kararlar geçerlidir. Ancak, bu dosyalar
öncelikle karara bağlanır.
Geçici Madde 12 - Danıştayca bozma kararı ile Vergiler Temyiz
Komisyonuna gönderilmiş ve bu Komisyonca henüz karara bağlanmamış veya
Danıştayın bozma kararı üzerine bu Komisyonca kararı bozularak vergiler itiraz
komisyonuna gönderilmiş ve bu komisyonca henüz karara bağlanmamış dosyalar,
görevli ve yetkili vergi mahkemesine gönderilir ve bu mahkemelerce bozma kararı
çerçevesinde incelenerek karara bağlanır.
Geçici Madde 13 - Vergiler Temyiz Komisyonunca ara kararı ile vergi
itiraz komisyonuna gönderilmiş dosyaların karar gereği yerine getirilmiş
olanlarından, bu Kanunun 7 nci maddesi gereğince tek hakim tarafından
çözümlenebilecek dosyalar yetkili bölge idare mahkemesine, diğerleri Danıştaya;
ara kararı yerine getirilmemiş olanlar ise, bu karara göre tamamlandıktan sonra
ilgisine göre yetkili bölge idare mahkemesine veya Danıştaya gönderilmek üzere
yetkili vergi mahkemesine tevdi edilir.
Geçici Madde 14 - Vergi mahkemelerinin göreve başladığı tarihten
önce itiraz ve temyiz komisyonlarınca karara bağlanmış ve kararları tebliğ
edilmemiş dosyalar tebliğ işlemleri yerine getirilmek üzere göreve başladıkları
tarihten itibaren bir ay içinde yetkili ve görevli vergi mahkemesine
gönderilir. Bu dosyaların posta giderleri Maliye Bakanlığı bütçesinden
karşılanır.
Geçici Madde 15 - Kurulacak mahkemelerin ihtiyaçlarını
karşılamak amacıyla; Adalet Bakanlığı bütçesi içinde mevcut veya yeniden
açılacak tertiplere Maliye Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerinden aktarma
ve bununla ilgili diğer işlemleri yapmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Geçici Madde 16 - Bu Kanunun uygulanmasında, 27/10/1980 tarih ve
2324 sayılı Anayasa Düzeni Hakkında Kanun hükümleri saklıdır.
Geçici Madde 17 - (Ek madde: 23/06/1983 - 2856/1
md.)
Bu Kanunun geçici 1 inci maddesine göre bölge
idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine atananların göreve
başladıkları tarihten itibaren üç yıl içinde emekliliklerini istemeleri halinde
emeklilik işlemleri; kazanılmış hak ve aylık derece ve kademeleri ile birinci
derecenin son kademe aylığının kazanılmış hak olarak alanların, idari yargı
hakimliğine atanmadan önce alabilecekleri ek göstergeler dikkate alınmak
suretiyle yapılır. İdari yargı hakimliğine ait ek göstergeler uygulamada
dikkate alınmaz.
Geçici Madde 18 - (Ek madde: 08/06/2000 - 4577/11.
md.)
Bu Kanunun değişik 7 nci maddesinin (1) ve (2)
numaralı fıkra hükümleri, değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce, idare
ve vergi mahkemelerince nihai olarak karara bağlanmış davalar ile Danıştay'ın
bozma kararı üzerine kararı bozulan mahkemece yeniden bakılan davalarda
uygulanmaz.
YÜRÜRLÜK:
Madde 16 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
YÜRÜTME:
Madde 17 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
KANUNA İŞLENEMEYEN GEÇİCİ MADDELER
1 - 24/02/1988 TARİH VE 3410 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ
MADDESİ:
Geçici Madde - Bu Kanunun, 06/01/1982 tarih ve 2576 sayılı Kanunun
7 nci maddesinde değişiklik yapan hükmü sebebiyle idari yargı mercilerince
görevsizlik kararı verilemez.
< Önceki | Sonraki > |
---|